眾所周知,城市公共交通是市民出行的主要交通工具,為保障市民出行,公交駕駛員起早貪黑,工作時間長、勞動強度高、安全壓力大等因素,造成公交駕駛員體力和精神透支越來越嚴重,身心健康受到很大挑戰。他們手握公交車方向盤,卻常常無法掌握自己的人生方向盤。
在重慶公交墜江事件之前,社會各界很少把公交駕駛員的從業環境作為一種社會問題給予廣泛關注和討論。為此,中國土木工程學會城市公共交通分會(以下簡稱公交分會)于2019年3月28日在國家歷史文化名城鎮江組織召開了 “優化全國公交駕駛員從業環境論壇”。
來自全國各地公交公司管理和專家學者人員200多人,參加了本次活動,共同研討和交流先進經驗及實施方法。
公交分會秘書長王豐余
正如公交分會秘書長王豐余所說,隨著現代城市公交不斷發展,智慧公交逐年普及,新能源公交車不斷增長,公交駕駛員“用人荒”日趨明顯。
2019年兩會期間,多位公交行業代表提出多項保障公交駕駛員權宜的意見,如建議提高薪金待遇、把公交駕駛員列入提前退休工種、制定完善公交車駕駛區域安全防護隔離設施標準等,從多個角度探討保障公交駕駛員權宜,努力優化其工作環境。
中國科協公共交通首席科普專家王健
而在美國,據中國科協公共交通首席科普專家王健介紹,21世紀初,美國公交行業的安全記錄開始惡化,2009年11月,美國交通部長批準成立公共交通安全咨詢委員會。該委員會在巴士駕駛員被攻擊方面有著較為詳細的說明界定和消除戰略建議,這些建議當中包括隔離設施、防護服裝、視頻監控,以及給駕駛員配備非致命的自衛工具,如辣椒噴霧、電擊槍等。
公交分會智庫中心專家王小磊
在公交分會智庫中心專家王小磊的講話中,介紹了美國新澤西州法律規定:如檔案襲擊公交司機,將處于7000美元罰款并處五年監禁。駕駛員在受到威脅不能安全駕駛時,可以停車。
英國倫敦2005年開始對公交司機的培訓中增加了“如何應對沖突”的技能,并加強了公交部門與警方的聯系,司機遇到無法專注駕駛的情況下,可以停車報警。
福建工程學院交通運輸研究所所長呂英志
福建工程學院交通運輸研究所所長呂英志博士介紹,澳大利亞法令明確規范公交司機每開車四個小時,至少必須要有30分鐘以上的休息,否則司機本人和管理人員都要遭受嚴重處分。
美國紐約州法律規定,攻擊公交司機,判刑7年。
當然,在國內,目前還主要是通過各地公交公司的多方呼吁和內部建設,努力營造理解尊重公交駕駛員的良好風尚,共建關心關愛公交駕駛員的和諧氛圍,讓服務百姓的全體駕駛員群體切實感受到社會各界的關心關愛。
鎮江公交從2017年起,連續兩年成功舉辦了“5.20公交駕駛員關愛日”活動,得到了社會各界的積極響應和公交駕駛員的廣泛好評。
深圳東部公交辦公室主任高鳳蓮
深圳東部公交近些年來,以“讓公交司機有尊嚴地開車”,使得駕駛員的職業榮譽感、工作獲得感、生活幸福感持續增強,駕駛員離職率從2011年的11.93%降到2018年的6.64,這在有著1500萬移民人口的深圳非常不容易。
深圳東部公交針對外來人口為主的駕駛員隊伍,一方面不斷提高福利待遇、多方拓展駕駛員收入方式,另一方面建立了“駕駛員安全管理云平臺”,還為駕駛員購買意外險、定期體檢等之外,為了關懷駕駛員家庭,深圳東部公交對家庭情感、家人大病、生活特困等情況都做了各方面的幫扶政策,特別是針對公司1.35萬一線員工的留守兒童,建立了寒暑假的“車隊課堂”黨建特色服務品牌項目,取得了良好的社會效益。
吉林公交集團總經理王竹
此外,吉林市公交公司多年來持續優化從業環境,緩解駕駛員內心“焦慮”,實現更多的職業肯定和晉升渠道。
鄭州公交三公司機務副經理朱軼軒
鄭州公交實施了“幸福公交”建設系列行動,以調度室建設“職工小家”為陣地,扎實開展關愛活動,探索服務職工、凝聚人心的各種方法。
會議聽取了各方的聲音,根據全面落實“交通強國”戰略,堅持公交優先發展理念,彰顯公交企業文化價值,決定把“5.20公交駕駛員關愛日”活動作為全國公交人的共同節日和品牌來打造,倡導全社會共同參與支持公交事業發展,共同關心關愛、理解尊重公交駕駛員群體,穩步提升公交駕駛員福利待遇,不斷增強公交職工自豪感和歸屬感,努力為市民乘客提供更加優質的服務。
鎮江公交總經理凌建峰
2019年首屆中國城市公共交通“5.20公交駕駛員關愛日”活動主會場設在江蘇省鎮江市,由中國土木工程學會城市公共交通分會和江蘇省、鎮江市政府相關職能部門主辦,由鎮江市公共交通有限公司具體承辦。
分會場由各城市公交企業根據活動方案的統一安排,由所在地政府、主管部門與公交企業主承辦,在5月20日當日組織相關活動。
公交分會智庫中心主任郝輝宣讀520駕駛員關愛日方案
2019年 “5.20公交駕駛員關愛日”活動主題為:理解與尊重同行,共同關愛公交駕駛員。
公交分會副秘書長袁建光接受鎮江媒體采訪
本次活動還舉行了“2019公交車駕駛技能大賽”第一次會議。
出席本次活動的還有鎮江市交通運輸局黨委書記、局長丁鋒,鎮江市總工會副主席徐炳輝,鎮江市公安局副局長范存建,鎮江市交通運輸局副局長金國俊,鎮江市運輸管理處黨委書記湯雪、鎮江市公共交通有限公司總經理凌建峰,公交分會副秘書長袁建光、馬僑,公交分會智庫中心主任郝輝等。會議由合肥公交集團有限公司副總經理張正鋒主持。